為切實發(fā)揮好政府采購功能，進一步規(guī)范政府采購行為，江蘇省宿遷市洋河新區(qū)財政局采取“四堅持”規(guī)范政府采購管理工作，并取得初步成效。該區(qū)通過“四堅持”，今年已完成政府采購項目223項，完成采購預(yù)算1.2億元，實際采購金額1.02億元，節(jié)約資金1800萬元。

　　一是堅持預(yù)算約束，提高政府采購執(zhí)行率。洋河新區(qū)各采購單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，不得突破申報年度政府采購預(yù)算之外的采購計劃;對確屬上級或同級政府臨時安排的采購事項，采購單位需補報采購預(yù)算，按照部門預(yù)算追加程序報批，否則，財政部門不予受理。

　　二是堅持審采分離，進一步完善審批和執(zhí)行機制。洋河新區(qū)財政局加強政府采購審批管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進一步完善財政部門審批管理和集中采購機構(gòu)獨立操作運行的機制。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)采購活動不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離。

　　三是堅持以公開招標(biāo)為主，其他方式為輔的采購模式。洋河新區(qū)各采購單位凡是采購達到公開招標(biāo)數(shù)額以上的項目，必須公開招標(biāo)。達到公開招標(biāo)數(shù)額但因特殊原因不能公開招標(biāo)的，采購單位必須向采購執(zhí)行部門書面說明并提供相關(guān)依據(jù)。

　　四是堅持依法處罰，進一步嚴(yán)肅法律制度約束。洋河新區(qū)財政、審計監(jiān)察部門將加強對政府采購的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為將依法追究責(zé)任并以適當(dāng)方式向社會公布，對情節(jié)嚴(yán)重的將依法予以處罰。

　　(蘇柯文)