青教辦字[2019]25號

各區(qū)、市教體局，高新區(qū)人才服務和教育體育發(fā)展局：

　　為嚴格落實《關于做好青島市小學生課后校內(nèi)托管工作的通知》(青教通字〔2019〕11號)(以下簡稱《通知》)，規(guī)范實施課后校內(nèi)托管工作，堅持讓學生滿意、讓家長滿意、讓教師滿意的“三個滿意”原則，將該項市辦實事做細做實，結合近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就進一步規(guī)范實施《通知》提出要求如下。

　　一、免費托管時間。免費托管基本服務每天結束時間不早于下午5:00，對家庭按時接送仍有困難的學生，要將免費托管延時至下午5:30。托管期間實施彈性離校，為家長接孩子提供便捷。以上內(nèi)容要明確寫入?yún)^(qū)市實施方案。

　　二、托管服務內(nèi)容。納入市辦實事的免費校內(nèi)托管基本服務，是面向放學后在家無人照管的小學生提供的政府托底服務。主要服務內(nèi)容是看護學生自主自習，可安排適合的藝體活動等。嚴禁延長或變相延長在校上課時間。

　　三、優(yōu)化組織方式。每學期開學第一周做好托管準備工作，同時妥善安置有托管需求學生的看護，自第二周起正式全面實施托管。每學期為家長提供不少于期初、期中2次變更托管申請的機會。發(fā)揮干部和黨員的先鋒作用，合理整合安排教職工輪流值班。可吸納退休教師、社區(qū)志愿者、家長志愿者義務協(xié)助免費托管工作，但不能對以上人員提出強制性要求。

　　四、強化安全管理。牢固安全意識，加強安全教育。學校要健全安全管理制度(包含學生考勤制度、交接簽字制度、清校檢查制度、安全應急預案等)，切實提高安保隊伍的專業(yè)素質(zhì)，重視過程管理，確保安全工作落實到位。

　　五、加強家校溝通。各區(qū)市要向?qū)W校準確傳達相關文件精神。學校要召開家長會并印發(fā)書面告知書，準確解讀免費托管基本服務，將托管時間、服務內(nèi)容、組織形式等詳細告知全部家長，使家長對政策有清楚、理性的認識。切實杜絕人為設置障礙阻止有需求的家長申請免費托管，學校不得要求申請托管的學生家長提供相關證明材料。

　　六、保障資金支持。各區(qū)市要及時足額保障資金需求，在每生每小時2-5元范圍內(nèi)合理確定資金撥付標準，并規(guī)范寫入?yún)^(qū)市實施方案(以每生每小時X元方式表述)，以增加教職工績效工資總量的方式撥付，全額用于教職工托管工作補貼。

　　七、規(guī)范補貼發(fā)放。要嚴格按照《通知》要求對參與托管的教職工給予工作補貼。以實際托管時間計算補貼，設立專項，納入教職工獎勵性績效工資總量管理，�？钣糜诮搪毠ね泄芄ぷ餮a貼，不得截留或挪用。各學校要科學制定補貼發(fā)放辦法，按月發(fā)放教職工托管工作補貼。

　　八、細化方案措施。各區(qū)市要依據(jù)《通知》和《全市小學生課后校內(nèi)托管工作調(diào)度會議紀要》(市教育局2019年第12期)制定實施方案，方案要易操作可考核，經(jīng)市教育局審核同意后，各區(qū)市要將實施方案向社會公布，作為工作標準和考核、督查依據(jù)，接受家長和社會監(jiān)督。學校要結合實施方案制定細化操作辦法。

　　九、加強調(diào)度督查。市教育局將會同相關部門對各區(qū)市課后校內(nèi)托管工作不定期進行調(diào)度、督導，適時提請市政府督查室開展聯(lián)合抽查，各區(qū)市教體局要對學校加強指導和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并抓好后續(xù)整改落實。

　　青島市教育局

　　2019年3月8日