近日，湖南省郴州市北湖區(qū)法院在審理一起未成年人盜竊案時，向被告人的監(jiān)護人發(fā)出《責令接受家庭教育指導令》，強制其接受家庭教育指導，承擔家庭教育的主體責任。自我國家庭教育促進法生效后，已有多個地方法院在審理案件中向監(jiān)護人發(fā)出家庭教育指導令。這是地方法院充分發(fā)揮審判職能作用，配合政府及有關(guān)部門共同做好家庭教育工作的創(chuàng)新司法實踐，是貫徹落實家庭教育促進法的重要探索。
家庭教育促進法作為我國第一部以家庭教育為調(diào)整對象的專門性立法，將家庭教育由傳統(tǒng)的“家事”，上升為新時代的“國事”，其重要意義不言而喻。那么，在現(xiàn)實中如何才能讓家庭教育促進法落地生根，切切實實地發(fā)揮作用，這是需要社會各界共同探索的重要問題。
家長是家庭教育的主體，“家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師”，但在現(xiàn)實中我們發(fā)現(xiàn)，家長生而不教和教而不當?shù)默F(xiàn)象仍然比較突出。有的家長認為教育是學校的事兒，自己只要管好孩子吃穿就行;還有的家長雖然認識到應(yīng)該盡到教育職責，但沒有正確的教育理念和方法，要么走入“雞娃”“內(nèi)卷”的道路，要么進入完全“放養(yǎng)”的狀態(tài)。盡管家庭教育促進法明確列舉了開展家庭教育的主要內(nèi)容和方法，但要想將這些內(nèi)容和方法切實貫徹到家庭生活中卻并非易事，僅僅依靠家長的自覺性和主動性還不夠，要想讓家庭教育促進法切實落地，還需要充分發(fā)揮政府、學校、社會等多方主體的共同作用。
一方面，政府及有關(guān)部門應(yīng)積極探索建立起規(guī)范化、科學化的家庭教育服務(wù)供給體系。自家庭教育促進法頒布以來，社會各界在對家庭教育廣泛關(guān)注的同時，社會中也出現(xiàn)了各類名目繁多的家庭教育課程、家庭教育指導師培訓等廣告宣傳與營銷，由于缺乏官方正規(guī)的途徑和資質(zhì)認可，這類具有商業(yè)性質(zhì)的培訓容易陷入虛假宣傳，不利于真正傳播家庭教育的知識和理念。根據(jù)家庭教育促進法的規(guī)定，國家在家庭教育支持體系中應(yīng)占據(jù)主導地位，各地方政府應(yīng)當充分履行家庭教育的公共服務(wù)供給職能。省級以上人民政府應(yīng)牽頭組織、搭建覆蓋城鄉(xiāng)、傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，線上線下相結(jié)合的家庭教育信息共享服務(wù)平臺，通過開設(shè)公益性網(wǎng)上家長學校和網(wǎng)絡(luò)課程，開通服務(wù)熱線，充分發(fā)揮線上優(yōu)勢，提供便捷性、互動性、有效性的指導服務(wù)，補足家庭教育資源分布不均衡的短板，擴大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的覆蓋面，提高教育資源的利用率。
地方政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H，通過新設(shè)機構(gòu)、委托第三方等方式確定家庭教育指導機構(gòu)，但應(yīng)建立規(guī)范的審核流程，保證其具備規(guī)章制度、專職人員、工作經(jīng)費、辦公場所等工作條件，指導轄區(qū)內(nèi)的家長學校等家庭教育指導服務(wù)站點，開展家庭教育研究、服務(wù)人員隊伍建設(shè)和培訓、公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，及時向有需求的家庭提供服務(wù)。
另一方面，學校應(yīng)充分發(fā)揮其特有優(yōu)勢探索開展家庭教育指導服務(wù)，強化家校配合與協(xié)作。家長和學校雖是兩個不同的主體，但卻擁有同樣的教育任務(wù)，即立德樹人。正是基于這樣一個共同的根本目標，家庭與學校具有天然的合作基礎(chǔ)，學校對家長進行家庭教育指導具有得天獨厚的優(yōu)勢。因為家長不同于任何一個職業(yè)群體，其并沒有一個統(tǒng)一的管理組織，但是通過學�？梢詫⒓议L聚集在一個集體之中，教師可以根據(jù)每個孩子的特性對家長進行有針對性的家庭教育指導。
學校應(yīng)當將家庭教育指導服務(wù)納入工作計劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓的內(nèi)容。學校可以通過家委會、家長學校、家長開放日、家長會、家訪等多種形式，組織開展家庭教育指導服務(wù)和實踐活動。具備條件的學校還可以在教育行政部門的指導下，為家庭教育指導服務(wù)站點開展公益性家庭教育指導服務(wù)活動提供支持，共同推進家庭、學校、社會協(xié)同育人。
除此之外，通過發(fā)揮公共文化服務(wù)機構(gòu)和愛國主義教育基地的資源支持作用，發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，發(fā)揮公檢法機關(guān)的司法監(jiān)督作用，都可以共同推進家庭教育促進法的有效實施。
(作者系天津市教育科學研究院教育法治與評估研究所所長)