在疫情防控常態(tài)化背景下，要做到“絕對安全”才開學，并不現(xiàn)實。也就是說，教育主管部門和學校要意識到，既要做好疫情防控，又要做好開學復課，必須兩手抓。

4月20日，天津初三、高三學生重回校園復課開學。據媒體報道，為鞏固新冠肺炎疫情防控成果，天津市將進一步提高醫(yī)療機構新冠肺炎常態(tài)化防控和救治能力，各區(qū)衛(wèi)生健康委將統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)熱門診資源，會同各區(qū)教育主管部門為每所學校指定一所新冠肺炎可疑癥狀患者接診定點醫(yī)院，一所醫(yī)院可聯(lián)系多所學校，如學校有多個校區(qū)，每個校區(qū)都要確定定點聯(lián)系醫(yī)院。除天津外，山東省濟南市新冠肺炎疫情處置工作領導小組要求，在疫情防控期間，尤其是4月15日濟南高三學生正式復學返校后，所有發(fā)熱病例均由120急救車就近轉運至醫(yī)院發(fā)熱門診就診;120急救車轉運的與疫情相關的發(fā)熱病例一律免收費用。

這些舉措都是各地在開學復課后，為防控疫情而建立的疫情應急機制，對于做好疫情防控下的開學復課極為重要，給了師生更強的安全感，切實保障了師生的安全和生命健康。其實，早在今年2月，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就發(fā)布了中小學校新冠肺炎防控技術方案。該方案重點對中小學校開學前的準備、開學后的衛(wèi)生防護以及出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置等提出了25條技術要求，其中明確提出，中小學校要在開學前“設立(臨時)隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離”。而在3月31日國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就低風險地區(qū)教育開學復課等情況舉行的發(fā)布會上，教育部有關負責人進一步表示，各地各校都要制定詳細的開學復課應急預案，一旦出現(xiàn)聚集性疫情的暴發(fā)，要立即采取果斷措施，并及時上報，這樣也可以確保已開學學校的安全。

“安全第一”是開學復課必須堅持的基本原則，其中包括開學前對疫情防控形勢的評估和開學后校園的安全管理。此前，曾有部分學生及其家長認為，應該在“絕對安全”的情況下才開學復課。所謂“絕對安全”，就是不再有確診病例出現(xiàn)。按照這種要求，一些省份將很難開學，因為除了有零星的本土病例出現(xiàn)外，還有很大的境外疫情輸入壓力。而有的年級學生，如高三、初三有著現(xiàn)實而迫切的復學需求。

既重視疫情防控，又做到安全開學復課，這對學校的安全管理提出了更高要求，也展現(xiàn)了教育主管部門和學校的責任與擔當。從能不能開學，轉到開學后怎么做好安全管理與保障，這可能是接下來的“開學主題”。各級各類學校和幼兒園終歸要開學，因為即便孩子的學習不那么迫切，但家長要復工也面臨照看孩子的難題。當前，每個國家和地區(qū)的疫情防控形勢不同，但有一點是相同的，即很多國家和地區(qū)的疫情防控已經進入常態(tài)化階段。

在疫情防控常態(tài)化背景下，要做到“絕對安全”才開學，并不現(xiàn)實。也就是說，教育主管部門和學校要意識到，既要做好疫情防控，又要做好開學復課，必須兩手抓。同時，社會各界也應該理解，在疫情防控常態(tài)化背景下開學復課，學校就是出現(xiàn)個別確診案例也是正常的，關鍵在于學校要做好常態(tài)化管理，要有應急機制，能快速處理這類事件，避免出現(xiàn)聚集性案例。從這種角度看，天津和濟南等地出臺的舉措，不是制造開學的緊張氣氛，而是理性地建立開學后的應急機制。這一機制越健全越完善，開學復課的校園才越安全。

(作者系21世紀教育研究院副院長)