2023年5月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署第343號總統(tǒng)令《關(guān)于完善高等教育體系若干問題》（以下簡稱“343號總統(tǒng)令”），開啟全面調(diào)整高等教育層次和學制的改革，并先行開展為期三年的試點工作，擬于2026年9月1日起全面推行。
　　
　　依照慣例，俄羅斯將在新高等教育體系正式實施前對《聯(lián)邦教育法》及相關(guān)政府決議、政府令和部委令進行修改。
　　
　　根據(jù)343號總統(tǒng)令，俄羅斯高等教育分為基礎(chǔ)高等教育和專業(yè)高等教育�；�礎(chǔ)高等教育將現(xiàn)行“學士”并入“專家”學制（注：專家學制是俄羅斯獨特的學歷學位，主要出現(xiàn)在工科類和技術(shù)類專業(yè)中，類似于國內(nèi)的本碩連讀，在國際上大致等同于碩士學位），逐步取消“學士”，修業(yè)年限按照不同專業(yè)設(shè)置為4—6年，如旅游、酒店管理等專業(yè)為4年，基礎(chǔ)工程專業(yè)為6年。專業(yè)高等教育分為碩士教育、臨床醫(yī)學教育和實習助理教育，年限為1—3年，按照職業(yè)型、研究型、教育型和管理型分別培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，設(shè)置研究型職業(yè)教育，即以培養(yǎng)副博士為主的研究生教育。
　　
　　從宏觀層面來看，俄羅斯各界對改革總體上持支持態(tài)度，但也有不同意見。俄羅斯科學與高等教育部國家高等教育政策司代理司長表示，改革的初衷是通過基礎(chǔ)高等教育實現(xiàn)完整的人才培養(yǎng)目標，減少單純?yōu)樽非笪膽{而攻讀碩士。
　　
　　同時，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)直屬國民經(jīng)濟和公共管理學院有教授指出，改變高等教育體系，放棄國際通行的“本—碩”學制框架和通行標準，即放棄了國際合作工具，降低了教育出口能力，導致教育體系失去全球競爭力。俄羅斯國立司法大學有副教授認為，專業(yè)高等教育與基礎(chǔ)高等教育缺乏顯著區(qū)分，既不專業(yè)，也不必要，“職業(yè)教育”應調(diào)整為“科學教育”或“科研人員教育”。
　　
　　也有專家學者就此項改革給出了進一步建議，如參與試點的康德波羅的海聯(lián)邦大學代理校長指出，僅延長學習時間不足以解決人才培養(yǎng)問題，還需結(jié)合前沿技術(shù)發(fā)展更新培養(yǎng)方式。莫斯科國立師范大學校長則認為，單純改變高校的教育模式是不夠的，必須從基礎(chǔ)教育開始，整體化改革教育，全面實現(xiàn)教育體系的現(xiàn)代化。莫斯科航空學院校長強調(diào)，俄羅斯大學學制改革須有前瞻性，充分考慮學科交叉，培養(yǎng)復合型人才，避免培養(yǎng)方向過于精細導致體制僵化。
　　
　�。ㄗ髡呦禆|北師范大學國際教育法治研究中心副教授）