今年秋季學(xué)期是中小學(xué)全面落實(shí)“雙減”有關(guān)部署要求的第一個(gè)學(xué)期。8月30日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)提出要求，要下大力氣做強(qiáng)做優(yōu)校內(nèi)教育，切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。會(huì)上通報(bào)，新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。

　　義務(wù)教育學(xué)校分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，用考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行分班，不但把優(yōu)質(zhì)教育資源集中在少數(shù)學(xué)生身上，還給學(xué)生貼標(biāo)簽，刺激校內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，滋生辦學(xué)亂象。

　　然而，取消分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的做法，也面臨現(xiàn)實(shí)阻力。首先是地方教育部門和學(xué)校的“升學(xué)政績(jī)觀”阻力。均衡編班，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)公共教育資源的均等化配置，是為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造平等的求學(xué)環(huán)境，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。而分設(shè)重點(diǎn)班，追求的是讓部分孩子去爭(zhēng)奪升學(xué)錦標(biāo)。學(xué)校擔(dān)心均衡編班會(huì)影響到部分孩子獲得高分，而高分學(xué)生、名校升學(xué)率是當(dāng)前很多基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)最為看重的辦學(xué)成績(jī)。

　　其次是家長(zhǎng)和社會(huì)輿論擔(dān)心取消重點(diǎn)班后，不能對(duì)學(xué)生因材施教的阻力。對(duì)于取消重點(diǎn)班，我國(guó)家長(zhǎng)和社會(huì)輿論是頗為糾結(jié)的，從公平角度，大家支持取消重點(diǎn)班，又擔(dān)心取消重點(diǎn)班之后，對(duì)每個(gè)班的學(xué)生進(jìn)行無(wú)差異的教學(xué)，出現(xiàn)不少優(yōu)秀學(xué)生“吃不飽”問(wèn)題。之前，我國(guó)很多家長(zhǎng)送孩子去校外培訓(xùn)班，就是因?yàn)閷W(xué)校教育無(wú)法滿足學(xué)生的需要，“培優(yōu)”類培訓(xùn)由此火爆。在這種情況下，學(xué)校便推出“創(chuàng)新班”、“實(shí)驗(yàn)班”，而實(shí)質(zhì)就是重點(diǎn)班。

　　因此，取消分設(shè)重點(diǎn)班，先要扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育存在的應(yīng)試化傾向。

　　當(dāng)前分重點(diǎn)班的“因材施教”，不過(guò)是單一分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系下的“因分?jǐn)?shù)施教”，并非重視學(xué)生的個(gè)性和興趣培養(yǎng)。有的初中學(xué)校實(shí)施“分層教學(xué)”，也是按考試分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“分層”，進(jìn)而把尊重學(xué)生個(gè)性、擴(kuò)大學(xué)生選擇的分層教學(xué)變?yōu)閭鹘y(tǒng)的分快中慢班教學(xué)�！胺謱咏虒W(xué)”應(yīng)該設(shè)計(jì)不同主題、層次的教學(xué)內(nèi)容，由學(xué)生自主選擇，而非由學(xué)校按學(xué)生考試成績(jī)進(jìn)行分層。

　　均衡編班基礎(chǔ)上的因材施教，一方面要嚴(yán)格控制班額。班額過(guò)大，變?yōu)榇蟀囝~，甚至超大班額，就很難開(kāi)展個(gè)性化教育，影響整體教學(xué)質(zhì)量。有條件的地區(qū)，要大力推進(jìn)小班化教學(xué)。

　　另一方面要落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，尤其是教師的教育教學(xué)自主權(quán)，讓教師全身心投入教育教學(xué)。2019年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，要精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)。在今年年初的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，要注重差異化教學(xué)，特別是對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)幫扶。

　　重視差異化教學(xué)，需要教師根據(jù)學(xué)生的情況，調(diào)整教學(xué)進(jìn)度與教學(xué)方式。進(jìn)行個(gè)別化指導(dǎo)，則不能對(duì)學(xué)生提出“一刀切”的要求，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，布置彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)。實(shí)施差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，還需改革教育評(píng)價(jià)體系，不能只用一次考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)，而應(yīng)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的過(guò)程性評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，重視學(xué)生自身的成長(zhǎng)過(guò)程、發(fā)展與進(jìn)步。

　　在從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，必須提高學(xué)校教育質(zhì)量，以個(gè)性化多元教育滿足不同受教育者的不同需求，通過(guò)學(xué)校教育提質(zhì)增效減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

　　(作者系21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng))