“幼師和保育員缺口超過300萬人。”日前，這一話題沖上微博熱搜。西南大學(xué)一份研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2019年，學(xué)前教育階段因“全面二孩”政策新增近600萬適齡幼兒。到今年，幼兒園或?qū)⑷鄙儆變航處熀捅Ｓ龁T超過300萬人。

　　對(duì)于幼師和保育員存在缺口，我國教育主管部門早已高度重視。只是按照不同的測(cè)算口徑，缺口數(shù)據(jù)各不相同。2018年，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2020年，我國將新增431萬幼兒到達(dá)入園年齡，結(jié)合現(xiàn)有的幼師和保育員缺口，總共缺100萬教師，缺90萬保育員。那么，如何解決這一問題?現(xiàn)實(shí)來看，既要抓供給側(cè)，又要注重需求側(cè)。在供給側(cè)，必須加大學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)，以向幼兒園和早教機(jī)構(gòu)輸送更多的合格人才。在需求側(cè)，則要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，提高幼兒園教師的待遇和地位，增強(qiáng)幼師和保育員職業(yè)的吸引力。

　　其實(shí)，我國不僅存在幼師、保育員數(shù)量上的短缺，其整體素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2018年全國287.35萬幼兒園專任教師和園長(zhǎng)中，本科及以上學(xué)歷的比例為24%，�？茖W(xué)歷的比例為58%，合計(jì)為82%。這意味著，高中及高中以下學(xué)歷的專任教師占比約為18%。與此同時(shí)，至2018年，全國453.15萬幼兒園教職工中有47.6%接受過學(xué)前教育專業(yè)的訓(xùn)練。與之對(duì)應(yīng)，有52.4%沒有接受過學(xué)前教育專業(yè)的訓(xùn)練，這種現(xiàn)狀直接影響著學(xué)前教育的質(zhì)量與幼兒園的管理服務(wù)水平。

　　對(duì)此，迫切需要加快幼師與保育人才的培養(yǎng)。2020年11月，教育部在答復(fù)《關(guān)于將托兒所幼兒園納入義務(wù)教育體系的提案》中明確指出，要加快幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，努力辦好一批中等幼兒師范學(xué)校和高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)公費(fèi)師范生招生規(guī)模。開展師范院校學(xué)前教育專業(yè)國家認(rèn)證工作，推動(dòng)提高幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。每個(gè)省份至少有1所本科高校開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員納入職業(yè)技能提升行動(dòng)。

　　需要注意的是，我國還存在學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)不到幼兒園就業(yè)從教的問題。比如，據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，過去10年來，我國學(xué)前教育男教職工占比一直維持在約8%，男專任教師占比一直維持在約2%。針對(duì)“男幼師荒”，我國一些地方推出學(xué)前教育專業(yè)免費(fèi)師范男生培養(yǎng)制度，如從2010年起，江蘇在全國率先試點(diǎn)五年制師范學(xué)前教育專業(yè)免費(fèi)師范男生培養(yǎng)工作。但從一些地方學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況看，有一些學(xué)生放棄到幼兒園當(dāng)幼師。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，主要原因是幼師待遇不高，缺乏職業(yè)吸引力。

　　相關(guān)法律文件規(guī)定，幼兒園教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù);幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定保障教師和其他工作人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善工作和生活條件。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，解決幼兒園教師的待遇問題，有必要直接明確幼兒園教師享有義務(wù)教育教師同等的工資福利，而這需要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國全國學(xué)前教育財(cái)政投入從2010年的244億元增長(zhǎng)到2019年的2009億元，增長(zhǎng)了7.2倍;財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占比從1.7%提高到5.0%，投入力度的加大使我國學(xué)前教育的三年毛入園率在2019年達(dá)到83.4%，這對(duì)補(bǔ)上學(xué)前教育這塊短板起到十分重要的作用。普及高質(zhì)量的學(xué)前教育，就必須加快解決師資缺口，提高師資質(zhì)量，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度。

　　(作者系21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng))