值得注意的是，目前很多高校的學(xué)科負(fù)責(zé)人本身就是有頭銜和“帽子”者，因此必須引入高校全體教師的力量，以教育與學(xué)術(shù)為本，建立學(xué)術(shù)共同體，推進(jìn)這一改革。

　　教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心近日印發(fā)《關(guān)于公布〈第五輪學(xué)科評估工作方案〉的通知》，擬啟動第五輪學(xué)科評估工作。《第五輪學(xué)科評估工作方案》(簡稱《方案》)要求，注重多元評價，采取多維方法。評價教師不唯學(xué)歷和職稱，不設(shè)置人才“帽子”指標(biāo)，避免片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法。

　　中共中央、國務(wù)院前不久發(fā)布的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確指出，改進(jìn)學(xué)科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標(biāo)，突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn)，糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平的做法，教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定，不隨人走。因此，這次制定的學(xué)科評估工作方案是深化教育評價改革的具體行動。

　　學(xué)科評估的目的，是為了促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開展有價值的學(xué)術(shù)研究。從近年來的高校學(xué)科建設(shè)實際情況看，不少大學(xué)存在爭搶有學(xué)術(shù)頭銜的教授、研究人員等現(xiàn)象。2017年1月，教育部印發(fā)《關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動的通知》，明確提出“不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才”“高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才”，針對的就是這種亂象。

　　個別高校熱衷搶有學(xué)術(shù)頭銜、學(xué)術(shù)“帽子”的人才，和學(xué)科評估時把有多少學(xué)術(shù)頭銜、學(xué)術(shù)“帽子”的人才作為重要評估指標(biāo)有關(guān)。其基本邏輯是，這些人才越多，學(xué)科實力越強。然而，一些學(xué)校只要肯花錢，就可以引進(jìn)有這些頭銜與“帽子”的人才。至于人才引進(jìn)后是否真能發(fā)揮提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平的作用，反而不那么關(guān)心。同時，這導(dǎo)致學(xué)術(shù)頭銜化問題愈發(fā)嚴(yán)重。本來我國出臺的諸多人才計劃，旨在為人才創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，讓他們安心教學(xué)和科研。然而，只要入選計劃就可謂大功告成，且一旦入選某一項計劃，就一直有相應(yīng)的學(xué)術(shù)“帽子”，按照學(xué)術(shù)“帽子”享有相應(yīng)的待遇，導(dǎo)致青年教師把很多精力用到申請項目、入選計劃上。

　　另外，側(cè)重頭銜和“帽子”數(shù)量的評估導(dǎo)向，還易誘發(fā)弄虛作假的學(xué)術(shù)不端行為。比如，個別有顯赫學(xué)術(shù)頭銜的教授四處兼職，但仍被作為“全職教授”，或者按協(xié)議應(yīng)該有多少時間到校工作，可現(xiàn)實卻是根本沒有兌現(xiàn)，只是在自己發(fā)表的論文中署上引進(jìn)單位名稱，這常常被稱為“一雞多吃”。這是典型的人才假引進(jìn)，高校這么操作的目的顯然是為了提高“帽子”數(shù)(或者變相買論文)，并非出于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究質(zhì)量。對于這樣的人才引進(jìn)，高校本校的教師普遍不滿，影響了學(xué)科團隊建設(shè)。

　　評估一個學(xué)科的建設(shè)，應(yīng)該關(guān)注的是具體的人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平。如果兩個學(xué)科從人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平角度評估下來水平相當(dāng)，其中一個學(xué)科獲得國家更多的財政投入，那么得到的評價應(yīng)該更低。也就是說，如果要把學(xué)術(shù)頭銜、“帽子”作為一個評估項，這不應(yīng)該是加分因素，而應(yīng)是扣分因素。因為有更多有學(xué)術(shù)頭銜、“帽子”的人才，意味著獲得國家更多的財政支持，但往往沒有與之對應(yīng)的教育貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。尤其在人才培養(yǎng)方面，我國近年來一直在抓教授給本科生上課這一制度建設(shè)，但在高校中，一些有頭銜和“帽子”的人才在給本科生上課方面經(jīng)常表現(xiàn)得并不好，主要為課時不夠，投入不足。

　　對此，要改進(jìn)結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。在推進(jìn)學(xué)科評估時，要落實這四個評價。只有切實落實這四個評價，才能根本上破除包括唯帽子論在內(nèi)的“五唯”頑瘴痼疾。當(dāng)然，建立新的評價體系的過程，也必然是向既得利益開刀的過程。值得注意的是，目前很多高校的學(xué)科負(fù)責(zé)人本身就是有頭銜和“帽子”者，因此必須引入高校全體教師的力量，以教育與學(xué)術(shù)為本，建立學(xué)術(shù)共同體，推進(jìn)這一改革。

　　(作者系21世紀(jì)教育研究院院長)