中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》)，從統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項、社會事務(wù)進校園、精簡相關(guān)報表填寫工作等方面提出20項要求，被稱為“教師減負20條”�！兑庖姟坊卮鹆恕盀楹螠p”“減什么”“怎么減”“誰來減”等問題，受到廣大教師歡迎。日前，不少媒體就此發(fā)表評論。

　　減負讓廣大教師輕裝上陣

　　“教師減負20條”之所以引發(fā)熱烈反響，在于它切中了現(xiàn)實痛點，道出了很多教師的心聲。在一些地方，形式主義、官僚主義的不正之風“進校園、入課堂”，一些部門向?qū)W校和教師隨意布置、攤派非教育教學事務(wù)，干擾正常教學，給一線教師造成了不小的負擔。各種檢查、評比、考核鋪天蓋地，調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等工作交叉重復，導致教師的時間被大量占用、精力被大量耗費。

　　2019年是中央確定的“基層減負年”。對于教育系統(tǒng)來說，讓廣大一線教師從沉重的、不合理的負擔中解放出來，把時間還給教師，把寧靜還給校園，按照教育教學規(guī)律來辦事，無疑是最給力的“減負”。

　　“減”出實效，得從關(guān)鍵處著手，切忌“眉毛胡子一把抓”。推進教師減負，要向最典型、最緊迫的問題“開刀”，重點整治督查檢查評比考核、社會事務(wù)進校園、抽調(diào)借用人員等方面存在的突出問題�！兑庖姟访鞔_，確保對中小學的督查檢查評比考核事項減少50%以上，堅決杜絕強制攤派無關(guān)事務(wù)，教師借用期限原則上不超過半年。這一系列規(guī)定很有現(xiàn)實針對性，有利于把教師負擔切實減下來�！皽p”出實效，也應辯證看待負擔，減負不是“撂挑子”，與教育教學無關(guān)的事務(wù)必須減下來，教書育人的責任則應該更好地扛起來。

　　“減”出實效，需要各方協(xié)同發(fā)力。教師減負是一項系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域多部門，不能靠教育部門“單打獨斗”。各級黨委和政府應高度重視，切實履行責任，把減輕中小學教師負擔工作納入重要議事日程，采取有效措施予以推進。各部門要加強協(xié)作、全社會共同參與，大力倡導尊師重教風尚，進一步營造理解教育工作、關(guān)心中小學教師發(fā)展的良好氛圍，才能讓老師們“輕裝上陣”。

　　(作者辛識平，原載《新華每日電訊》，有刪改)

　　要嚴防地方部門“亂攤派”

　　為教師減負，并不是一個太新鮮的話題。如年初召開的2019年全國教育工作會議就承諾，今年要下大力氣為教師減負。這次“教師減負20條”，卻是由中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布，其一方面表明，為教師減負，已被提到國家議程的高度，受到充分重視;另一方面也因為，中小學教師的負擔，不僅來自于教育部門，更有源自其他部門的“非分”要求。要“減”出實效，就必須形成多部門合力。

　　減負20條，是在對多省市、千余所學校進行調(diào)研，以及書面征集20個中央國家機關(guān)和有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上形成的，主要圍繞減督查檢查評比考核事項、減社會事務(wù)進校園等四個方面展開，可謂極具針對性。如意見中提到，一些地方和部門在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這類時常引發(fā)吐槽的現(xiàn)象，能夠進入國家文件，說明相關(guān)部門調(diào)研的接地氣和直面問題的態(tài)度。

　　再比如，意見要求堅決克服重留痕輕實績的形式主義做法。這一條主要是針對一些職能部門在評比時偏愛“講排場”，而學校由于人數(shù)多，能夠呈現(xiàn)出整齊劃一的視覺效果，往往成了一些“留痕”考評的首選素材;另外，意見要求除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項。這是因為現(xiàn)實中，基層學校的話語權(quán)往往弱勢，對相關(guān)部門的無關(guān)評比，如媒體所說是“想拒不能拒，想攔不敢攔”。此一語境下，明確非教育部門不能自行設(shè)置評比考核，相當于從源頭賦予學�！熬芙^權(quán)”。

　　減負20條的最大亮點，就在于它所要求的對象，不僅是教育部門，而是面向“各地區(qū)各部門”。因此，為中小學教師減負，地方各級領(lǐng)導也要帶頭示范，非教育部門更要形成自覺，不隨意將無關(guān)工作攤派給學校、教師，做到“能不打擾的堅決不打擾”。對相關(guān)要求執(zhí)行不力、落實不到位的，還應按意見所規(guī)定的嚴肅問責。

　　(本文系《新京報》社論，有刪改)

　　好政策還須執(zhí)行好

　　有這樣一個段子：一位教師倒在一堆打印好的文件中，同事拼命把他搖醒。這位教師微睜雙目，努力去撿散落的紙張，吃力地說：“這些是我的班主任工作總結(jié)、學科教學總結(jié)、教研組總結(jié)、結(jié)對總結(jié)、課題小結(jié)、個人年度小結(jié)、個人三年規(guī)劃、個別化學習觀察記錄、各科成績匯總、個案追蹤、家訪記錄、聽課記錄……”

　　有人可能覺得段子就是在搞笑，殊不知被眾多表格、文本壓得抬不起頭的老師們，已經(jīng)成了名副其實的“表哥”“表姐”。很明顯，形式主義是造成這種現(xiàn)象的原因之一。一些部門在工作中缺乏創(chuàng)新，難以跳出積弊陋習陷阱，開展工作習慣“拍腦袋”，喜歡“一刀切”，熱衷照抄照搬地“喊口號”。于是，在社會上“肆虐”多時的“重留痕輕實績”的形式主義做法，其惡果在校園里爆發(fā)了。又趕上“浮躁”之風在社會上的蔓延，戴上急功近利眼鏡的旁觀者對學校教育、對教師越來越挑剔，這些在帶給教師壓力的同時，也促成了部分教師急功近利的做法，本來應有的教育節(jié)奏被打亂了。

　　其實，打開近幾年發(fā)布的教育改革措施，細看條目就會發(fā)現(xiàn)，很多措施本來就在之前出臺的法律法規(guī)中已有規(guī)定，有些之前雖然沒有寫進政策，卻近乎常識。因此，政策制定再好關(guān)鍵還在執(zhí)行。本次中辦、國辦發(fā)布的文件中特別指出，為中小學教師減負并不是教育部門一家的事，而是“各地區(qū)各部門”的事，這也使得教育部門告別了“單打獨斗”的尷尬局面。其實，只要嚴格按照政策一項項真正落實，就沒有減不了的負擔。

　　(作者樊未晨，原載《中國青年報》，有刪改)